4月7日至8日，全國服務業(yè)大會在北京召開。這是新時代首次聚焦國民經濟第一大產業(yè)——服務業(yè)而舉行的全國性大會，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對服務業(yè)高質量發(fā)展的高度重視。我們要認真學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，擔當作為、真抓實干，加快推進服務業(yè)擴能提質，共同譜寫服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展新篇章。公共文化服務既是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成，也是保障人民基本文化權益、提升群眾生活品質的重要內容。黨的二十屆四中全會強調“促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展”，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，“堅持文化惠民，實施公共文化服務提質增效行動。推進書香社會建設。”《中共青海省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，“實施公共文化服務提質增效和文化惠民創(chuàng)新工程，建立優(yōu)質文化資源直達基層機制，支持互聯(lián)網條件下新大眾文藝創(chuàng)作。廣泛開展全民閱讀，建設書香青海?！碑斍?，青海各族群眾文化需求不斷升級，立足地域廣闊、民族多樣、農牧區(qū)服務半徑較大實際，推動公共文化服務由廣覆蓋向高質量、由基礎保障向品質供給轉變，既是回應群眾美好生活期待的現(xiàn)實舉措，也是鑄牢中華民族共同體意識、推動文化根脈與現(xiàn)代生活共生、持續(xù)深入推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要路徑。

　　公共文化服務是現(xiàn)代服務業(yè)體系中兼具民生溫度和文化厚度的重要領域。公共文化服務是以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務，深具基本保障、價值引領、文化治理和社會凝聚等功能。一是保障基本文化權益，夯實民生服務底線。公共文化服務以公益性、基本性、均等性、便利性為導向，是提升群眾文化獲得感的重要載體。二是賦能基層治理，提升文明程度。習近平總書記強調：“著力提升公共文化服務水平，讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。”公共文化服務連接精神生活與基層治理，推動社會主義核心價值觀落地生根。三是支撐文化強省建設，激活發(fā)展動能。公共文化服務推動文化資源轉化利用，促進文旅融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，為服務業(yè)高質量發(fā)展注入文化活力。四是服務民族團結大局，構筑中華民族共有精神家園。對多民族聚居的青海而言，公共文化服務通過以文化習得、文娛活動、文化交融促進各民族團結融合，把服務效能轉化為文化認同、治理效能和發(fā)展動能。

　　近年來，青海持續(xù)推進公共文化服務體系建設，形成了較好基礎。省、市州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)五級公共文化服務體系不斷健全，圖書館、文化館、博物館和基層綜合性文化服務中心服務效能持續(xù)提升，公共文化云、數字閱讀等新型服務方式加快普及，為優(yōu)質文化資源直達基層創(chuàng)造了條件。在文化產品供給上，青海依托河湟文化、昆侖文化、民族文化、紅色文化、生態(tài)文化等資源優(yōu)勢，推動地方特色文化融入公共文化服務體系。從“書香青?！ね枪沧x”到“大美青海文藝輕騎兵”惠民演出，從“戲曲進鄉(xiāng)村”“冬季村晚”到非遺展演、青繡體驗、花兒傳唱，公共文化服務不斷向基層延伸、向生活融入、向群眾靠近。圍繞全民閱讀，五峰、香水、三川、鳳山、河陰等歷史書院幾經變遷，左克厚教授創(chuàng)辦的有源書院賡續(xù)文脈，為“書香青海”建設提供了深厚文化根基。與此同時，長篇小說《雪山大地》獲茅盾文學獎；電視劇《生命樹》開播以來，全網相關傳播聲量超10萬條，觀看及閱讀量突破10億，5萬余家傳統(tǒng)媒體、自媒體同頻共振，形成了央媒高位引領、融媒縱深發(fā)力、自媒體聯(lián)動的立體傳播格局，說明青海特色文化資源具有廣泛傳播和轉化潛力。但也要看到，對照擴能提質要求和群眾需求升級，青海公共文化服務仍存在供給結構與需求適配不足、數字化應用不深、多元參與機制不活、基層人才支撐偏弱、設施效能釋放不充分等短板，需要以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌解決發(fā)展中的突出問題，推動公共文化服務提質增效。提質應側重于服務內容、供給方式、用戶體驗的有效提升，以高品質文化服務點亮群眾生活；增效則是增強資源配置效率和管理服務效能，通過問需于民、問計于民、借力于眾等方式，營造全民共建共治共享的良好氛圍，提高公共文化服務的覆蓋面和影響力。

　　習近平總書記指出：“始終堅持文化建設著眼于人、落腳于人。文化強國之‘強’最終要體現(xiàn)在人民的思想境界、精神狀態(tài)、文化修養(yǎng)上。”文化建設的一切工作，要始終圍繞人、服務人、成就人，以高質量文化發(fā)展豐富人民精神世界，增強人民精神力量，促進人的全面發(fā)展與社會全面進步。推動青海公共文化服務提質增效，關鍵在于把全國服務業(yè)大會部署轉化為符合青海實際的實踐路徑。

　　堅持需求牽引，優(yōu)化精準供給體系。聚焦各族群眾多樣化、多層次精神文化需求，建立常態(tài)化需求摸排、反饋和評價機制，推動公共文化服務從“供給導向”到“需求導向”轉變，由標準化覆蓋向差異化供給深化。圍繞農牧區(qū)、社區(qū)、學校等重點區(qū)域和老年人、青少年、殘疾人、流動人口等重點群體，實施精準服務，將社會主義核心價值觀、民族團結進步教育、生態(tài)保護理念融入生活服務全過程；堅持改革攻堅，激發(fā)多元共治活力。公共文化服務是在精神領域搞建設，是影響人民精神世界的，必須堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，以進一步全面深化改革為抓手，不斷健全和完善公共文化服務體系，圍繞打通文化服務“最后一公里”持續(xù)發(fā)力，有效提升現(xiàn)代公共文化服務水平。要完善政府主導、社會力量參與、市場運作、群眾受益的運行模式，鼓勵高校藝術團隊、文旅企業(yè)、社會組織、文化特派員、非遺代表性傳承人和鄉(xiāng)土文化能人共同參與。推動公共文化服務與青海民族團結進步事業(yè)提質增效、高原宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、打造青海基層治理新格局有機融合，讓公共文化陣地成為群眾文化生活的重要空間、文明培育的重要平臺、各民族廣泛交往交流交融的重要載體；堅持科技賦能，提升數字服務效能。深入實施文化數字化戰(zhàn)略，推動公共文化云、數字圖書館、數字文化館和數字文博資源互聯(lián)互通，依托青海省“文化記憶工程”，加強河湟文獻、藏文古籍、傳統(tǒng)村落等特色文化資源數字化保護與展示，運用大數據、人工智能優(yōu)化需求分析、活動預約和服務配送，推動青海特色文化資源通過影視化表達、數字化呈現(xiàn)、沉浸式體驗實現(xiàn)活化利用，讓優(yōu)質數字文化資源抵達基層一線特別是偏遠農牧區(qū)；堅持開放合作，拓展融合發(fā)展空間。跳出本省看周邊，跳出區(qū)域看全國，促進文化資源共享、項目共建、品牌共推，以《全民閱讀促進條例》施行為契機，推動閱讀從個人修身上升為國家文化基本建設的重點內容。推進城市書房、文化驛站、鄉(xiāng)村文化大院等新型公共文化空間建設，打造集閱讀、體驗、傳承、展演于一體的“城享書房·文化矩陣”，錨定均等化、標準化、數字化、品質化目標，持續(xù)完善體系、優(yōu)化供給、創(chuàng)新機制、提升效能，讓公共文化服務真正浸潤日常、融入生活。

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