近日,拉薩市成功入選2026年全國現代商貿流通體系試點城市,迎來商貿流通產業(yè)轉型升級的重大政策機遇。作為雪域高原的首府與面向南亞開放的重要門戶,拉薩憑借扎實的商貿基礎、完善的流通網絡與獨特的區(qū)位優(yōu)勢,通過省級推薦、兩部委專家嚴格評審,順利斬獲國家級試點資質。此次試點落地,既是國家對拉薩商貿發(fā)展成效的充分肯定,更是拉薩補齊高原流通短板、激活消費市場、賦能商戶發(fā)展、深化南向開放的關鍵抓手,將持續(xù)完善城鄉(xiāng)商貿體系、增進民生福祉、助推全市經濟社會高質量發(fā)展。記者 譚瑞華
民生底色持續(xù)擦亮
商貿紅利普惠全城
在海拔3650米的拉薩,商貿流通體系的提質升級,承載著廣大市民與商戶最真切的民生期盼。對商戶而言,這意味著物流成本降低、銷售渠道拓寬、經營效益提升;對群眾來說,則是購物更便捷、品類更豐富、物價更平穩(wěn)。此次國家級試點的落地,為這些日常期盼提供了政策加持與資金賦能的堅實保障。
近年來,拉薩城鄉(xiāng)商業(yè)配套持續(xù)優(yōu)化,便民消費場景不斷擴容。在城關區(qū)嘎瑪貢桑街道俄杰塘社區(qū)居住二十余年的居民白瑪西繞,真切感受到身邊的民生變化?!耙郧百I菜要跑幾公里,十分不便,現在出門就能買到新鮮的菜、肉、酥油,生活特別便利?!比缃瘢斫芴辽鐓^(qū)周邊的貢布堂農貿市場與200余家臨街商鋪連片成網,生鮮果蔬、糧油百貨一應俱全,“一刻鐘便民生活圈”建設成效持續(xù)顯現,徹底改變了老城居民遠距離購物的舊常態(tài)。
長期以來,高原偏遠區(qū)位導致的物流成本偏高,是制約商貿發(fā)展、影響民生消費的突出短板。從成都發(fā)往拉薩的貨運成本遠高于中部城市,高昂的流通費用既抬高了本地消費品價格,也讓松茸、蟲草、牦牛肉等高原特色產品外銷受阻、損耗偏高。本次試點建設將精準聚焦這類“卡脖子”問題,依托中央專項資金補齊流通短板、打通雙向堵點,真正實現入藏物資價廉質優(yōu)、出藏特產暢通高效。
設施體系迭代升級
智慧流通激活潛能
完善的基礎設施與數字化轉型,是拉薩商貿提質增效的核心支撐。為破解高原農特產品保鮮難、損耗高、產銷脫節(jié)等痛點,拉薩持續(xù)加強冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送與數字電商體系建設,構建起全方位、全鏈條的現代商貿流通新格局。
2025年6月,拉薩成功入選國家骨干冷鏈物流基地建設名單,實現西藏該領域零的突破。這座總投資約5億元、占地56610平方米的現代化冷鏈樞紐落地堆龍德慶區(qū)工業(yè)園區(qū),整合高原冷鏈物流港、東嘎農副產品批發(fā)市場、領峰智慧物流園等核心資源,通過雙片區(qū)協同運營,形成覆蓋全品類的冷鏈服務體系,有效保障生鮮物資穩(wěn)定入藏、高原特產冷鏈出藏,大幅降低流通損耗。
在骨干樞紐的支撐下,城鄉(xiāng)流通網絡持續(xù)織密。目前,拉薩鄉(xiāng)鎮(zhèn)級商貿服務網點覆蓋率超90%,建制村快遞服務通達率達100%,全面暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城”的雙向流通渠道。依托完善的流通體系,“拉薩好物”區(qū)域公共品牌整合全市120余家企業(yè)的近千種特色產品,品牌覆蓋超1億全國受眾。借助江蘇援藏力量,該品牌持續(xù)布局長三角展銷門店,讓高原特色產品走出雪域、走進千家萬戶,也使本地商戶線上線下訂單穩(wěn)步增長,經營底氣不斷夯實。
與此同時,數智化轉型為商貿發(fā)展注入新活力。堆龍德慶區(qū)電商直播試點基地常態(tài)化開展直播帶貨,30余名本土主播推介高原好物,配套倉儲分揀體系高效運轉,訂單發(fā)往全國。數字化供應鏈實現“以銷定產”,通過消費數據精準匹配市場需求,引導農戶、企業(yè)優(yōu)化生產結構,有效破解產銷脫節(jié)難題,推動傳統商貿向智慧商貿迭代升級。
“我們將以現代商貿流通體系試點城市建設為重要抓手,持續(xù)健全城鄉(xiāng)流通網絡,補齊農村流通設施短板,培育壯大批發(fā)零售流通骨干企業(yè),全面提升商貿流通數字化、標準化、綠色化發(fā)展水平?!崩_市商務局市場體系建設科科長李乃軒表示,將以試點建設為契機,聚焦冷鏈物流與數智供應鏈建設,全方位提升高原商貿流通現代化水平。
立足門戶區(qū)位優(yōu)勢
開放賦能提質躍升
作為面向南亞開放的重要門戶,拉薩憑借邊疆區(qū)位、政策疊加、產業(yè)集聚的獨特優(yōu)勢,為試點建設筑牢了堅實基礎。2025年,全市社會消費品零售總額達550.44億元,同比增長4.5%,占全區(qū)總量半數以上;第三產業(yè)增加值585.47億元,增長4.6%,消費持續(xù)成為經濟增長的核心引擎。此外,全市撬動消費超56億元,資金杠桿率達10倍,外貿進出口總值占全區(qū)61%,商旅融合、夜間經濟等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
依托多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,拉薩持續(xù)探索對外開放新模式,積極布局跨境電商、海外倉等外貿新業(yè)態(tài),加快推進尼泊爾海外倉冷鏈倉儲及跨境商品展示中心建設,不斷壓縮跨境物流時效、降低外貿流通成本,力爭2026年外貿交易額實現新突破,推動城市從“通道經濟”向“口岸經濟”“產業(yè)經濟”轉型。
目前,拉薩已完成全域商貿底數摸排,建立包含58個項目、總投資35.43億元的試點項目庫,完善專項實施方案,構建起多部門協同聯動的工作格局。下一步,拉薩將牢牢把握國家級試點重大機遇,聚焦城鄉(xiāng)商貿融合、安全保供、智慧流通、外向開放等重點任務,持續(xù)補齊流通短板、培育市場主體、優(yōu)化商貿生態(tài),全力降低商戶經營成本、豐富市民消費場景、拓寬產品外銷渠道,奮力打造面向南亞開放的商貿流通樞紐城市、高原城鄉(xiāng)融合現代商業(yè)標桿城市、穩(wěn)邊興商保供惠民的邊疆流通示范城市,以現代商貿高質量發(fā)展賦能拉薩長治久安和高質量發(fā)展。
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