“十四五”時期，西藏因地制宜、循序漸進(jìn)推出了一系列行之有效的改革舉措，西藏現(xiàn)代財政制度框架基本確立。

　　據(jù)悉，“十四五”以來，西藏進(jìn)一步深化“以績效預(yù)算為導(dǎo)向、以零基預(yù)算為抓手、以信息系統(tǒng)為支撐”的“2+1”財政綜合管理改革，不斷提升財政管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。通過有序推進(jìn)各類項目支出標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺政務(wù)信息化項目建設(shè)和運維費用、論壇節(jié)慶展會等90多項支出標(biāo)準(zhǔn)；印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子硬化預(yù)算約束二十七條措施》，健全完善過緊日子長效機(jī)制。

　　據(jù)自治區(qū)財政廳預(yù)算處處長劉雪介紹，“十四五”以來，西藏積極優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，稅收制度改革取得新進(jìn)展。與全國一道穩(wěn)步實施契稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、電子煙消費稅、水資源費改稅等稅制改革，目前，西藏征收的稅種共15種，除由海關(guān)征收的關(guān)稅和船舶噸稅外，已形成較完備的稅制體系，稅收制度與全國基本接軌；吸納西藏五類人員或常住人口就業(yè)達(dá)一定比例的企業(yè)，以及主營業(yè)務(wù)屬于西藏鼓勵的11類產(chǎn)業(yè)且主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)，免征企業(yè)所得稅地方分享部分。此外，西藏非稅收入管理改革也在有序推進(jìn)。

　　同時，按照“減輕基層負(fù)擔(dān)、體現(xiàn)區(qū)域差別”的原則，西藏扎實推進(jìn)自治區(qū)以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，主要領(lǐng)域的財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分基本明確。截至目前，已印發(fā)基本公共服務(wù)領(lǐng)域和教育、知識產(chǎn)權(quán)等11個分領(lǐng)域的改革方案；印發(fā)了《西藏自治區(qū)直管縣財政改革試點方案》，選取拉薩市林周縣、阿里地區(qū)札達(dá)縣等10個縣（市）開展試點工作，著力打造西藏縣域財政管理樣板。堅持財力向基層傾斜，自治區(qū)對下轉(zhuǎn)移支付從2020年的1421億元增長到2025年的1972億元，增長39%。