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執(zhí)奮進(jìn)之筆 繪白玉新卷

——雪域高原上一個重點(diǎn)幫扶縣的鄉(xiāng)村振興答卷

發(fā)布時間: 2025-11-20 09:45:00 來源: 四川日報


依托豐富的文旅資源,白玉縣全力打造“金沙林?!な⒌掳子瘛逼放?。楊溶兵 攝


白玉縣大力發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)。白玉縣文化廣播電視和旅游局供圖


白唇鹿頻頻現(xiàn)身白玉縣。楊溶兵 攝


國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目——藏族金屬鍛造技藝。趙勇 攝

  時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。在鄉(xiāng)村振興這場大考中,位于川西高原金沙江上游的四川省甘孜藏族自治州白玉縣,正以山河為卷、奮進(jìn)為筆,書寫著一份從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果到邁向高質(zhì)量發(fā)展的嶄新答卷。

  作為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和四川省39個欠發(fā)達(dá)縣域之一,白玉縣立足生態(tài)、資源、文化三大優(yōu)勢,將“守住底線”與“躍升發(fā)展”緊密結(jié)合,推動鄉(xiāng)村振興從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),化為群眾可感可及的生活日常。

  產(chǎn)業(yè)興旺 從“單一種養(yǎng)”到“多元業(yè)態(tài)”

  鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。白玉縣聚焦“清潔能源、特色農(nóng)牧、文旅融合、綠色礦業(yè)”四大方向,圍繞“一頭牛、一只羊、一粒青稞、一朵花、一把刀、一塊石、一滴水、一縷陽光、一抹紅、一片山水好風(fēng)光”等特色符號,推動產(chǎn)業(yè)從以往的“單一種養(yǎng)”轉(zhuǎn)向多元系統(tǒng)化布局,縣域經(jīng)濟(jì)從外部“輸血”向自身“造血”轉(zhuǎn)變。

  特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。以“有機(jī)白玉”為品牌引領(lǐng),白玉縣累計投入2.59億元建成昌臺牦牛良種良繁核心場等23個項(xiàng)目,通過“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的模式,讓農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)鏈上的參與者與受益者。白玉縣獲“2023年全省推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作成效突出縣”等稱號。

  文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。白玉縣深挖“中國藏族金工藝術(shù)之鄉(xiāng)”這一獨(dú)特文化IP,推動河坡民族手工藝文旅體融合園、白玉藏族金工博物館等項(xiàng)目從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。當(dāng)白玉縣上榜國內(nèi)100座“值得去的小城”,當(dāng)連接甘孜縣與白玉縣的主要通道甘白路被譽(yù)為“中國最美自駕縣道”,品牌效應(yīng)便開始轉(zhuǎn)化為真金白銀?!笆奈濉币詠?,全縣接待游客325.1萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入35.76億元,文旅產(chǎn)業(yè)正成為縣域經(jīng)濟(jì)的新動能。

  清潔能源與綠色礦業(yè)協(xié)同共進(jìn)。“綠電版圖”加速成型,“金上—湖北”±800千伏特高壓直流輸電工程幫果換流站建成,葉巴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn),達(dá)伊柯160萬千瓦光伏電站加快推進(jìn)。與此同時,綠色礦業(yè)破局起勢。白玉呷村銀多金屬礦生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到80萬噸/年,曾獲四川省“綠色礦山”稱號,是推動礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個縮影。

  生態(tài)宜居 從“環(huán)境改善”到“生態(tài)賦能”

  白玉縣深知,綠水青山就是金山銀山。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),不僅僅是整治環(huán)境,更是一場生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的深刻實(shí)踐。

  生態(tài)修復(fù)成效顯著。白玉縣嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格推行“五條硬措施”;厚植全域綠色本底,深入實(shí)施“大規(guī)模綠化全川·白玉行動”,高質(zhì)量完成營造林與草原修復(fù)治理。品牌建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新取得成果,察青松多白唇鹿國家級自然保護(hù)區(qū)獲評全州生態(tài)建設(shè)類優(yōu)秀品牌,成立甘孜州首個“林草作戰(zhàn)室”,為生態(tài)保護(hù)提供有力支撐。

  人居環(huán)境全面提升?!笆奈濉币詠恚子窨h累計投入資金7456.13萬元,縱深推進(jìn)“四拆四清三潔”等專項(xiàng)行動;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置全覆蓋,處理率達(dá)100%;完成近萬戶農(nóng)村戶廁新改建,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%;生活污水處理率達(dá)87%。實(shí)施“雙百工程”20個,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村40個,創(chuàng)建州級“雙百工程”示范村20個、精品村3個。

  基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。“十四五”以來,白玉縣加快構(gòu)建“外暢內(nèi)聯(lián)”交通網(wǎng),建成G215等國省干道,新增通組路96.89公里。電力入戶率達(dá)100%,新建4G/5G基站200余個,實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋。投入4469.93萬元實(shí)施飲水工程17個,農(nóng)村集中供水率提升至98.68%。

  鄉(xiāng)風(fēng)文明 從“文化傳承”到“精神煥新”

  鄉(xiāng)村振興,既要塑形,又要鑄魂。白玉縣以文化人,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,鑄牢中華民族共同體意識。

  新風(fēng)如何吹入心田?答案在于創(chuàng)新機(jī)制。白玉縣通過選樹先進(jìn)典型、完善村規(guī)民約、組建紅白理事會、推行“小鏡子大文明”等舉措,破除陳規(guī)陋習(xí)。創(chuàng)新推行“積分制+清單制”,將村民參與治理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的行為量化為可兌換的積分,有效激發(fā)村民的主體意識。

  文化如何賦能發(fā)展?白玉縣構(gòu)建“保護(hù)+傳承+轉(zhuǎn)化”的非遺傳承體系。依托“中國藏族金工藝術(shù)之鄉(xiāng)”品牌,建設(shè)非遺工坊,讓古老技藝成為帶動就業(yè)、創(chuàng)造收入的“金鑰匙”。登龍鄉(xiāng)定戈村、贈科鄉(xiāng)上比沙村入選第六批中國傳統(tǒng)村落名錄,讓活態(tài)的鄉(xiāng)村文化有了堅(jiān)實(shí)的載體。

  服務(wù)如何普惠于民?投入資金全面提升鄉(xiāng)村文化站、完善應(yīng)急廣播體系,“送文化下鄉(xiāng)”等活動常態(tài)化開展。遍布全縣的新時代文明實(shí)踐中心(所、站)以及成功創(chuàng)建的各級文明村鎮(zhèn),共同構(gòu)筑起群眾的精神家園。

  治理有效 從“單打獨(dú)斗”到“多元共治”

  白玉縣強(qiáng)化黨建引領(lǐng),將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展動能,構(gòu)建起穩(wěn)定和諧善治的新格局。

  構(gòu)建“一盤棋”工作體系。以“三河三線·玉幟領(lǐng)航”和美鄉(xiāng)村黨建示范帶建設(shè)為抓手,形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府落實(shí)、部門協(xié)同的強(qiáng)大合力。精準(zhǔn)選派的532支駐村工作隊(duì)、1480余名駐村干部扎根基層,成為鄉(xiāng)村振興一線的排頭兵和生力軍。

  創(chuàng)新“接地氣”治理機(jī)制。四級網(wǎng)格聯(lián)動體系確保責(zé)任到人,構(gòu)建“多登梅朵”人大代表聯(lián)絡(luò)站,借助“紅凳子協(xié)商”讓矛盾糾紛化解在田間地頭。130名政法干部下沉鄉(xiāng)村兼職,創(chuàng)新“云端騎警”隨牧護(hù)航和“法官駐村”“檢察聯(lián)絡(luò)室”等舉措,打通法治服務(wù)“最后一公里”。黨員“1+10”聯(lián)系戶制度,讓2.5萬余件群眾實(shí)事得到落實(shí)。

  夯實(shí)“三治融合”根基。加快推進(jìn)法治、德治、自治深度融合,設(shè)立1000萬元鄉(xiāng)村治理基金,為創(chuàng)新實(shí)踐提供支撐。章都鄉(xiāng)戈德村被命名為省級“民主法治示范村(社區(qū))”,贈科鄉(xiāng)依里村、建設(shè)鎮(zhèn)河?xùn)|社區(qū)被命名為“2023年度全國民主法治示范村(社區(qū))”。

  生活富裕 從“穩(wěn)定脫貧”到“多元增收”

  白玉縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過“七個一批”促農(nóng)增收與精準(zhǔn)兜底幫扶雙向發(fā)力,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

  增收路徑的“七駕馬車”——

  通過壯大集體經(jīng)濟(jì)、深化消費(fèi)幫扶、推廣以工代賑等七條路徑,白玉為農(nóng)牧民增收注入持久動力。一個直觀體現(xiàn)就是,2024年全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)2485.33萬元,較2021年增長15倍。

  兜底幫扶的“白玉溫度”——

  面對城鄉(xiāng)困難群體,白玉縣探索創(chuàng)新,設(shè)立1000萬元的“困難群體兜底產(chǎn)業(yè)幫扶基金池”,通過開發(fā)弱勞動力涉農(nóng)崗位、集中發(fā)展特色養(yǎng)殖、規(guī)?;N植高附加值農(nóng)產(chǎn)品等方式,以產(chǎn)業(yè)“造血”式幫扶惠及全縣455戶1807名困難群眾。

  民生短板的“強(qiáng)力攻堅(jiān)”——

  住房方面,對經(jīng)鑒定為C、D級危房且為唯一住房的群眾每戶發(fā)放5000元的建房過渡期住房安全保障臨時補(bǔ)助,同時出臺《白玉縣2025年農(nóng)牧區(qū)住房安全保障補(bǔ)助辦法》,以階梯化補(bǔ)助破解農(nóng)牧民住房安全難題。

  教育方面,累計投入4.2億元實(shí)施白玉縣第二中學(xué)等8個重點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)新開辦“臨安班”“武侯班”,大力表彰獎勵優(yōu)秀教師,全縣教師已增至595名。各項(xiàng)教育資助政策全面落實(shí),教育質(zhì)量持續(xù)攀升。

  醫(yī)療方面,引入四川大學(xué)華西醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源托管白玉縣人民醫(yī)院,投入約1億元升級硬件,實(shí)施血液透析中心、婦幼救治中心等47個項(xiàng)目,著力破解群眾“看病難、看病貴”問題。

  社會保障方面,健全社會救助體系,“十四五”以來,為8173名低保對象發(fā)放救助金1.36億元;新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體;農(nóng)村飲水水質(zhì)合格率提升至95%。

  “白玉答卷”有力證明,鄉(xiāng)村振興是基于一方水土的創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。在這片熱土上,奮斗仍在繼續(xù),高質(zhì)量發(fā)展的故事正翻開新的篇章。

(責(zé)編: 于超 )

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