山南市政協(xié)委員參會(huì)結(jié)束后走出會(huì)場(chǎng)。

圖為山南市政協(xié)委員在聆聽政協(xié)工作報(bào)告。

圖為山南市人大代表一起了解會(huì)議議程。

圖為山南市人大代表舉手表決政府工作報(bào)告。

圖為山南市人大代表投票選舉新一屆山南市人大常委會(huì)主任、副主任及委員。

圖為山南市政協(xié)委員步入會(huì)場(chǎng)。

圖為山南市第二屆人民代表大會(huì)第九次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

　　圖為中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第二屆山南市委員會(huì)第六次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。圖片均由山南市融媒體中心 白瑪論珠 巴桑卓嘎 次旦卓嘎 擁青卓嘎 益西旺姆 次仁羅布 攝

　　在山南市第二屆人民代表大會(huì)第九次會(huì)議上，一組組亮眼數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)扎實(shí)成就，勾勒出“十四五”以來這座邊疆地市的蝶變軌跡。

　　從喜馬拉雅深處的村寨到車水馬龍的城區(qū)，從生態(tài)保護(hù)的一線到邊境建設(shè)的前沿，山南市各族干部群眾攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，用實(shí)干與擔(dān)當(dāng)書寫了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、人民生活水平躍升的時(shí)代答卷。

　　夯實(shí)發(fā)展底盤　激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能

　　清晨，位于乃東區(qū)城東的山南市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，來自扎囊縣的種植戶次仁曲珍正忙著分揀剛采摘的核桃。“以前路不好，核桃運(yùn)到市區(qū)要花兩個(gè)多小時(shí)，還容易損壞?，F(xiàn)在柏油路通到家門口，快遞也能直達(dá)，我們的核桃不僅賣得遠(yuǎn)，價(jià)格也漲了不少。”

　　次仁曲珍的話，道出了山南市基礎(chǔ)設(shè)施改善給群眾帶來的實(shí)惠。

　　“十四五”期間，山南市經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤持續(xù)夯實(shí)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.2％，固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破1000億元。交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，公路通車?yán)锍踢_(dá)9839公里，行政村道路通暢率實(shí)現(xiàn)100％全覆蓋；5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率從10％躍升至98％，數(shù)字鴻溝持續(xù)縮小。

　　“這是我爸爸織的，跟彈弓差不多，趕羊的?！倍兑粢曨l中，一位身材高挑的藏族姑娘正在大山里一邊放羊，一邊展示“烏朵”。她叫扎西拉姆，是有著100多萬粉絲的網(wǎng)紅是瓊結(jié)縣最具人氣的“帶貨達(dá)人”。隨著電信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)項(xiàng)目完工，村里的5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)越來越穩(wěn)定，為扎西拉姆的直播事業(yè)提供了條件。

　　扎西拉姆還聯(lián)合周邊村莊的20多戶農(nóng)牧民，建立了“直播助農(nóng)聯(lián)盟”，統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，解決了散戶銷售難問題。在她的直播間里，單場(chǎng)直播最高銷售額達(dá)15萬元，平均每場(chǎng)直播帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售3至5萬元。一年來，幫助周邊農(nóng)戶均增收2至3萬元。

　　特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花，成為群眾增收的“金鑰匙”。西藏藏緣青稞科技有限公司作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，通過“公司＋合作社＋農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)周邊2萬多戶農(nóng)牧民種植青稞，戶均年增收近3000元。公司總經(jīng)理尼瑪次仁說：“我們不斷延伸青稞產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)出青稞酒、青稞麥片等產(chǎn)品?！?/p>

　　文旅融合煥發(fā)新機(jī)，羊卓雍錯(cuò)、桑耶寺等景區(qū)成為網(wǎng)紅打卡地，五年來累計(jì)接待游客3287萬人次，旅游總花費(fèi)133億元，為“十三五”時(shí)期的1.6倍。浪卡子縣羊卓雍錯(cuò)周邊的民宿經(jīng)營(yíng)者卓嘎拉姆，靠著景區(qū)熱度，年收入從幾萬元增長(zhǎng)到20多萬元，“來的游客越來越多，我們的日子也越來越紅火?！?/p>

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)融合　擦亮人居環(huán)境名片

　　走進(jìn)貢嘎縣杰德秀鎮(zhèn)，錯(cuò)落有致的藏式民居、干凈整潔的街道、配套完善的文化廣場(chǎng)，一幅宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。

　　“以前村里垃圾亂堆，現(xiàn)在家家戶戶都有衛(wèi)生廁所，村里還有專人保潔，住著比城里還舒服?！贝迕袼骼蚀肽沸χf。杰德秀鎮(zhèn)是山南市建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的典范，“十四五”期間，山南市建成189個(gè)和美鄉(xiāng)村，衛(wèi)生廁所普及率超95％，“四好農(nóng)村路”建設(shè)“山南做法”在全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣交流。

　　城市功能持續(xù)完善，讓市民幸福感不斷提升?！耙郧巴＼囯y、充電難，現(xiàn)在出門很快就能找到停車位，電動(dòng)車充電也方便，生活太便利了?！奔易∩侥鲜心藮|區(qū)的市民王浩，真切感受到城市的變化。五年來，山南市實(shí)施34個(gè)城鎮(zhèn)補(bǔ)短板項(xiàng)目，全面完成高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖供氧工程，中心城區(qū)面積擴(kuò)大7.2平方千米，新增公共停車位9461個(gè)、充電樁345個(gè)。同時(shí)，山南市成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、4個(gè)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，48個(gè)村居獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、中國(guó)傳統(tǒng)村落等榮譽(yù)，城鄉(xiāng)顏值與內(nèi)涵同步提升。

　　厚植民生福祉　共享發(fā)展豐碩成果

　　“政府的就業(yè)幫扶，讓我在家門口找到了滿意的工作?！?024年畢業(yè)于西藏大學(xué)的山南籍學(xué)生格桑曲珍，通過市人社局組織的校園招聘，進(jìn)入山南市雅拉香布實(shí)業(yè)有限公司工作，月薪穩(wěn)定在4000多元。

　　“十四五”期間，山南市就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道不斷拓寬，山南籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在98％以上，農(nóng)村居民人均可支配收入突破2.5萬元，超越全國(guó)平均水平。

　　教育與醫(yī)療是群眾最關(guān)心的民生實(shí)事。山南市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師拉姆介紹：“學(xué)校的教學(xué)設(shè)備越來越完善，還有援藏老師來授課，孩子們能享受到更好的教育資源。”五年來，山南市本級(jí)財(cái)政收入20％以上投入教育，義務(wù)教育鞏固率等關(guān)鍵指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)。醫(yī)療服務(wù)體系日益健全，緊密型縣域醫(yī)共體、縣域中心醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)藏醫(yī)藥服務(wù)體系建成投用。在隆子縣斗玉珞巴民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，醫(yī)生扎西卓瑪每天都會(huì)為村民提供藏醫(yī)藥診療服務(wù)，“以前村民看病要跑很遠(yuǎn)，現(xiàn)在在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，這就是最實(shí)在的民生幸福?！痹髯楷斦f。

　　山南市社會(huì)保障網(wǎng)越織越密，異地就醫(yī)直接結(jié)算覆蓋全國(guó)，建成48個(gè)農(nóng)村幸福院，新增3326套保障性住房。乃東區(qū)昌珠鎮(zhèn)農(nóng)村幸福院院長(zhǎng)卓嘎說：“幸福院里有床位、有食堂、有醫(yī)護(hù)人員，老人們?cè)谶@里吃飯有人管、生病有人照顧，晚年生活很安心?！?/p>

　　堅(jiān)守生態(tài)紅線　煥發(fā)邊疆發(fā)展新機(jī)

　　清晨，山南市林業(yè)和草原局護(hù)林員次仁多吉便背著工具包上山巡查。“我負(fù)責(zé)的片區(qū)有2000多畝林地，五年來看著山上的樹越來越多，心里特別有成就感?！?/p>

　　“十四五”期間，山南市深入推行河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，累計(jì)完成植樹造林46.13萬畝，退化草原生態(tài)修復(fù)259.8萬畝、沙化土地治理40萬畝，生態(tài)屏障持續(xù)筑牢。如今的山南，天藍(lán)、地綠、水清，成功入選全國(guó)“無廢城市”建設(shè)行列，山南市及瓊結(jié)縣獲評(píng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣），3個(gè)縣、49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、420個(gè)村居獲評(píng)自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范單位，走出了一條生態(tài)與發(fā)展共贏的道路。

　　生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，為山南這座靠近喜馬拉雅的邊陲地區(qū)帶來了更多發(fā)展機(jī)遇。

　　隆子縣玉麥鄉(xiāng)，這個(gè)曾經(jīng)的“三人鄉(xiāng)”如今煥發(fā)勃勃生機(jī)。卓嘎（玉麥鄉(xiāng)普通村民，非全國(guó)道德模范）家的民宿生意火爆，“來旅游的游客越來越多，我女兒說，這里也能種藥材。”

　　“十四五”期間，山南市深化“五共五固”活動(dòng)，實(shí)施362個(gè)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)邊境行政村通電、通路、通移動(dòng)信號(hào)、通寬帶“四個(gè)100％”覆蓋。

　　邊境特色產(chǎn)業(yè)逐步成型，高原畜牧產(chǎn)品加工、小流域水電開發(fā)、邊境觀光旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委定點(diǎn)幫扶投入1.8億元，建成38個(gè)邊境新村，搬遷群眾3448戶12569人。在錯(cuò)那市勒門巴民族鄉(xiāng)，搬遷群眾達(dá)娃一家住進(jìn)了寬敞明亮的新房，靠著發(fā)展邊境旅游和特色種植，年收入翻了兩番，“黨和政府給我們鋪好了致富路，我們要守好邊疆、建好家園。”

　　五年砥礪奮進(jìn)，五年碩果盈枝。站在新的歷史起點(diǎn)，山南市各族干部群眾將繼續(xù)凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先，在社會(huì)主義現(xiàn)代化新山南建設(shè)的征程上，書寫更加輝煌的新篇章。