日本自民黨6月9日召開總務會，批準了向政府提交的關于修改“安保三文件”的建議草案。

　　該草案要求確保實現(xiàn)“5年內完成防衛(wèi)力量變革”目標所需的預算。

　　未提出具體的防衛(wèi)費增長目標，但列舉了多個將防衛(wèi)費目標設定在國內生產總值（GDP）3%以上國家的做法。

　　提出日本應盡早部署用于強化防空體系的攔截無人機和高功率定向能武器，并確保具備“至少以年為單位”持續(xù)作戰(zhàn)的能力。

　　提出應早日裝備搭載長射程導彈、配備下一代動力系統(tǒng)的潛艇，以強化“對敵基地攻擊能力”。

　　未提及修改“無核三原則”或擁有核動力潛艇的問題，但明確提出要“進一步確保以美國核威懾力量為核心的延伸威懾的可信賴度”。

　　“安保三文件”是日本政府修訂的三份安保政策文件，包括《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《中期防衛(wèi)力整備計劃》 。2022年，日本通過了“安保三文件”，標志著安保政策“由守轉攻”?！鞍脖Ｈ募笔侨毡咀罡邔蛹壍陌脖?zhàn)略文件，相當于日本安保政策的總綱領。

　　自民黨計劃于本月下旬將該建議草案提交給首相高市早苗。高市政府還將參考預計于今年秋季公布的專家會議建議，并計劃于今年12月通過內閣會議正式決定新版“安保三文件”。

　　自民黨此舉是何目的？

　　日本不斷釋放擴軍意圖，給地區(qū)安全帶來哪些風險和負面影響？

　　總臺環(huán)球資訊《閃評》欄目邀請中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東一起關注。

　　日本自民黨急切修訂“安保三文件”是何原因？

　　中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東：《國家安全保障戰(zhàn)略》是一個十年的計劃。從2022年底到現(xiàn)在還不到十年，高市早苗就迫不及待地要修改，就是為修憲鋪路。

　　這份草案提到的顯然是在落實反擊能力的基礎之上，進一步增強持續(xù)作戰(zhàn)能力，還要加強防空能力的這樣一些措施。也就是說，日本不僅僅要擁有反擊能力，還要擁有攻擊性的武器，而且要持續(xù)作戰(zhàn)，從而使日本成為一個“能戰(zhàn)國家”，這一點完全有悖于日本和平憲法，也突破了“專守防衛(wèi)”原則。

　　草案中未寫具體防衛(wèi)費目標但提及相關國家防衛(wèi)費的GDP占比，是何用意？

　　中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東：日本的用意是，既然別的國家可以把國防預算提高到3%到3.5%，那日本為什么不可以？而這，顯然是打錯了算盤。

　　這次自民黨內部的修改，雖然沒有提到一個具體的標準，但是它要對標相關國家。過去自民黨曾經提到過是要對標北約，美國也要求日本的防衛(wèi)預算提高到3%到3.5%，所以日本潛在的目的也是這樣。

　　說到底日本自民黨作為執(zhí)政黨，已經把目標設定了要突破現(xiàn)在GDP的2%。也就是說，之前突破了基于和平憲法所限制的GDP1%的防衛(wèi)預算，現(xiàn)在已經提前達到了GDP2%的程度，日本這次的設定，言外之意就是說還會繼續(xù)增加防衛(wèi)預算。

　　新版“安保三文件”的修訂計劃，會給地區(qū)安全帶來哪些風險？

　　中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東：現(xiàn)在高市早苗政府就是利用修改《國家安全保障戰(zhàn)略》來進一步武裝日本。

　　日本的《國家安全保障戰(zhàn)略》更多突出所謂的“集體自衛(wèi)權”?！凹w自衛(wèi)權”已經突破了日本的和平憲法的限制，尤其是日本長期堅守的“專守防衛(wèi)”原則也已經突破了。對于攻擊性武器的大量投入和自衛(wèi)隊的可持續(xù)作戰(zhàn)，以及一些先進的無人機技術的擁有等這些變量，使得過去舉著和平主義旗幟的日本已經撕下了面紗，通過重新武裝，給東亞地區(qū)安全環(huán)境帶來重大不確定性。

　　日本作為過去曾經發(fā)動軍國主義侵略戰(zhàn)爭的國家，又開始重新武裝，高市政府的這種政治右傾化的做法，勢必會對整個東亞乃至世界的和平穩(wěn)定造成重大破壞。

　　來源 | 總臺環(huán)球資訊

　　采制 | 張晗

　　簽審 | 楊瓊

　　監(jiān)制 | 劉軼瑤